НАРЕДБА №1

ЗА ПОДДЪРЖАНЕ И ОПАЗВАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНИЯ РЕД НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА ШУМЕН

/Приетa с Решение № 578 от 11.03.2010 г., в сила от 17.04.2010 г., изм. и доп. с Реш. № 888 от 18.12.2014 г., изм. и доп. с Реш. № 920 от 17.02.2015 г., изм. с Реш. № 9 от 17.12.2015 г., изм. и доп. с Реш. № 81 от 25.02.2016 г., изм. с Реш. № 203 от 30.06.2016 г., изм. с Реш. № 348 от 22.12.2016 г. на ОбС Шумен/

ГЛАВА ПЪРВА

ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл.1. Настоящата наредба урежда поддържането и опазването на обществения ред; осигуряването на условия за спокойно обитаване; труд и отдих на гражданите, както и регламентира обществените отношения свързани с опазването на общинските и други имоти; предназначени за общо ползване, реда за извършване на търговска дейност и опазване на чистотата на околната среда на територията на Община Шумен.

Чл.2. С наредбата се определят правомощията на Община Шумен, както и задълженията на гражданите, ръководителите на учреждения, обществени организации и на търговците, свързани с осъществяване на горепосочените дейности и цели.

ГЛАВА ВТОРА

ОСИГУРЯВАНЕ И ОПАЗВАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНИЯ РЕД

Чл.3. На територията на Община Шумен се забранява:

(1) Товарене, разтоварване и форсиране на двигателите на превозни средства от 22.00 ч. вечерта до 6.00 ч. сутринта, с изключение на специализираните автомобили на фирмите, извършващи дейности по сметопочистване и снегопочистване и моторните превозни средства със специален режим на движение по смисъла на Закон за движението по пътищата.

(2) (изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г.) Озвучаването с озвучителни системи и други устройства, свиренето на оркестри и ползването на усилвателни уредби в жилищните блокове и в близост до жилища на открити терени от 14.00 ч. до 16.00 ч. и от 22.00 ч. до 6.00 ч. сутринта.

Разрешава се озвучаването във времето от 14.00 ч. до 16.00 ч. с озвучителни системи и други устройства, свиренето на оркестри и ползването на усилвателни уредби в закритите части на заведенията за обществено хранене и развлечения, притежаващи категоризация по Закона за туризма.

Стар текст на чл. 3, ал. 2, изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г. (2) Озвучаването с озвучителни системи и други устройства, свиренето на оркестри и ползването на усилвателни уредби в обществените заведения, жилищните блокове и в близост до жилища на открити терени от 14.00 ч. до 16.00 ч. и от 22.00 ч. до 6.00 ч. сутринта.

(3) През времето от 14.00 ч. до 16.00 ч. и от 22.00 ч. вечерта до 6.00 ч. сутринта създаването на шум в жилищните сгради и общежитията.

(4) (нова, с Реш. 920 от 17.02.2015 г.) Употребата на пиротехнически изделия през времето от 14.00 ч. до 16.00 ч. и от 22.00 ч. вечерта до 06.00 ч. сутринта, с изключение на Нова година.

Алинея (4) става Алинея (6) с Реш. 920 от 17.02.2015 г. Стар текст на чл. 3, ал. 4, изм. с Реш. 888 от 18.12.2014 г. (4) Използването на уредби, тонколони и друга озвучителна техника, разположена на открити обществени места без разрешение на Община Шумен.

(5) (нов текст, с Реш. 920 от 17.02.2015 г.) Кметът на Община Шумен или оправомощено от него лице издават разрешение на лица, притежаващи съответното разрешение за употреба на пиротехнически изделия по време на провеждане на конкретно мероприятие, след предоставяне на изискуемите се по ЗЗБУТ документи.

Стар текст на чл. 3, ал. 5, отм. с Реш. 920 от 17.02.2015 г. (5) Използването на пиротехника /ракети и устройства, предизвикващи гърмежи/ за лични и колективни тържества, с изключение на Нова година.

(6) (изм. с Реш. 888 от 18.12.2014 г., Предишна ал. 4, изм. с Реш. № 920 от 17.02.2015 г.) В населените места на Община Шумен се забранява използването на техника за усилване на звука за лични тържества на открито. На основание чл. 41 от Закона за административните нарушения и наказания при констатиране на административни нарушения актосъставителят може да изземва и задържа веществените доказателства, свързани с установяване на нарушението, както и вещите, които подлежат на отнемане в полза на държавата по чл. 20 и 21 от Закона за административните нарушения и наказания.

(7) (нова, с Реш. 348 от 22.12.2016 г.) Нивото на шума в населените места на община Шумен подлежи на контрол.

1. Контролът на шума в населените места на община Шумен се осъществява по реда на Закона за защита от шума в околната среда.

2. Община Шумен създава, поддържа и съхранява картотека на жалби, сигнали, предписания, констативни протоколи с нива на шума, засегнати обитатели или броя на жилищата, изложени на гранични стойности.

3. След регистрацията на документите по т. 2, копия на документите се изпращат незабавно на компетентните органи.

Чл.4. Забранява се:

(1) Разлепването и монтирането на агитационни, рекламни и други материали (афиши, плакати, транспаранти и некролози) по сградни стени, фасади, цокли, фургони, стълбове, дървета, заслони на спирки на обществения транспорт, учебни заведения и други места извън определените от Община Шумен (Приложение № 1).

(2) Поставянето на агитационни, рекламни и указателни материали без съгласуване с Община Шумен.

(3) Късането и повреждането на обяви, рекламни, нагледни агитационни материали и други подобни, поставени на определените за тази цел места.

(4) Увреждането, разрушаването, както и писането и драскането на думи, текстове и знаци на фасадите на сгради, паметници, паметни плочи, огради, декоративни стени и други обществени сгради, коридори, подлези и други елементи на градското обзавеждане. Писането на думи, текстове, както и изобразяването на графити се извършва само на определените от Община Шумен места.

Чл.5. Забранява се:

(1) Извършването на непристойни действия на обществени места, нарушаващи обществения ред и изразяващи явно неуважение към обществото и личността.

(2) Употребата на ластици, прашки за хвърляне на предмети, пиротехнически средства и взривни вещества, въздушни пушки, лъкове и други опасни предмети и устройства, застрашаващи живота и здравето на гражданите.

(3) Достъпът на лица, носещи газово оръжие в заведенията за хранене и развлечение, интернет клубове, зали за хазартни игри, училища, стадиони, спортни зали, игрища и други обществени места.

(4) Организиране на хазартни игри на обществени места, освен в специално предназначените за целта игрални заведения, за които има издадени разрешения по закон за хазарта.

(5) Извършване на религиозни обреди и служби и предоставяне на помещения за това в културни институти, училища, младежки и детски обекти за нетрадиционните според Конституцията на Република България и Закона за вероизповеданията религии.

(6) (нова, с Реш. № 81 от 25.02.2016 г.) Забранява се извършването на религиозна пропаганда по домовете на гражданите.

(7) (Предишна ал. 6, изм. с Реш. № 81 от 25.02.2016 г.) На фирми и сдружения, регистрирани според българското законодателство да осъществяват на разстояние по малко от 400 м. от детските обекти, учебни заведения и културни институти публична религиозна дейност в нетрадиционните според Конституцията на Република България и Закона за вероизповеданията религии.

(8) (Предишна ал. 7, изм. с Реш. № 81 от 25.02.2016 г.) Просията и врачуването под каквато и да е форма на обществени места.

(9) (Предишна ал. 8, изм. с Реш. № 81 от 25.02.2016 г.) Ползването на общински площи от улични музиканти, певци, артисти и други самодейци, без разрешение от Община Шумен.

Чл.6. Забранява се:

(1) Движението на верижни машини и едрогабаритна селскостопанска техника по булевардите и улиците на гр.Шумен, с изключение на специализираните машини за снегопочистване и указване на помощ.

(2) (изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г.) Управлението на велосипеди и пързалянето с шейни и ролкови съоръжения по пешеходната зона от ул. „Христо Ботев”, в частта й от пл. „Оборище” до хотел „Мадара”, пешеходната зона от площад „Освобождение“ до площад „България“, с изключение на обозначените за целта места.

Стар текст на чл. 6, ал. 2, изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г. (2) Кормуването на велосипеди и пързалянето с шейни и ролкови съоръжения по пешеходната зона от ул. „Христо Ботев”, в частта й от пл. „Оборище” до хотел „Мадара” и от пл. „Кристал” до Руски паметник, с изключение на обозначените за целта места.

(3) Влизането и ползването на площадките и съоръженията в детските заведения извън работно време.

(4) Преминаването, престоя и паркирането на превозни средства, ремаркета и фургони по детски площадки, тротоари, зелени площи и пешеходни зони.

(5) Превозването на строителни отпадъци, земни маси, насипни строителни материали и битови и животински отпадъци с пътни превозни средства, теглени с животинска тяга на територията на град Шумен, без кварталите Дивдядово, Макак и Мътница.

(6) Движението на превозни средства, теглени с животинска тяга в централна градска зона с граници: Север – бул. ”Симеон Велики” до площад „Оборище”; Юг – площад „Оборище”, ул. ”Христо Ботев”, бул. ”Славянски, бул. ”Плиска” до ул.”Станционна”; Изток – ул.”Станционна”; Запад – площад „Оборище”.

Чл.7. Забранява се:

(1) Прокопаването на улици, площади, тротоари, зелени площи и детски площадки и други общински терени без разрешение от Община Шумен.

(2) Извършването на ремонтна дейност от фирми и граждани без необходимата сигнализация за обезопасяване.

Чл.8. При отваряне, тротоарните и улични шахти се обезопасяват чрез ограждане и сигнализация.

Чл.9. Забранява се:

(1) Отварянето и ремонтирането на обществените водни, електрически и др. съоръжения и инсталации от лица, които нямат права да извършват тази дейност.

(2) Открито полагане на всякакъв вид кабели по тротоари, пътни платна и по дървета.

(3) Разрушаването и премахването на предпазни огради и съоръжения по строителните обекти.

Чл.10. Задължават се: организаторите на масови публични мероприятия и обществени прояви в двудневен срок преди провеждането им да изискват разрешение от Община Шумен.

Чл.11. (1) (отм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г.)

Стар текст на чл. 11, ал. 1, отм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г. (1)Обществените отношения, свързани с управлението на общите части на сгради в режим на етажна собственост, както и правата и задълженията на собствениците и обитателите на самостоятелните обекти в тях се уреждат съгласно закона за управление на етажната собственост.

(1) (изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г.) Собствениците, наемателите и обитателите в сгради или отделни входове са длъжни:

Ал. 2 става ал. 1 с Реш. 348 от 22.12.2016 г. Стар текст на чл. 11, ал. 1, изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г. (2) Собствениците и обитателите в сгради или отделни входове в режим на етажна собственост са длъжни:

1. Да почистват общите части на сградата, както и прилежащите терени към нея;

2. Да не изхвърлят отпадъци, угарки, течности и други материали от балконите и прозорците на жилищните сгради, както и да изтупват килими, дрехи и други само в дворовете на определените за тази цел места или на вътрешните от към двора балкони, в определени в правилника за вътрешния ред часове;

3. Да поддържат в изправност решетките и капаците на избените помещения, улуците и водосточните тръби към улиците, мазилките и прозорците, както и да не поставят неукрепени предмети по парапетите на балконите, прозорците и фасадата, за да не се създава опасност за преминаващи пешеходци и превозни средства;

4. (изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г.) При извършване на дейности от битов и стопански характер /строителни, монтажни, ремонтни и други/, създаващи шум по-висок от обичайния, най-малко 24 часа преди започване на дейността се уведомяват останалите собственици. В тези случаи дейностите се извършват извън времето от 20.00 до 08.00 часа в делнични дни, а в почивните и празнични дни извън времето от 20.00 до 09.00 часа.

Стар текст на чл. 11, ал. 1, т. 4, изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г. 4. При извършване на дейности от битов и стопански характер /строителни, монтажни, ремонтни и други/, създаващи шум по-висок от обичайния, най-малко 24 часа преди започване на дейността се уведомяват останалите собственици на отделни обекти в етажната собственост, чрез поставяне на съобщение на таблото за съобщения. В тези случаи дейностите се извършват извън времето от 20.00 до 08.00 часа в делнични дни, а в почивните и празнични дни от 20.00 до 09.00 час

(2) Управителният съвет /управителят/ представлява етажната собственост в отношенията й с Община Шумен.

Ал. 3 става ал. 2 с Реш. 348 от 22.12.2016 г.

ГЛАВА ТРЕТА

СПАЗВАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНИЯ РЕД ПРИ ИЗВЪРШВАНЕ НА ТЪРГОВСКА ДЕЙНОСТ

Чл.12. На видно място на фасадата /витрината/ на търговския обект се поставя надпис на български език с вида и наименованието на обекта. На входа на обектите за търговия и услуги задължително се поставя надпис с информация за фирмата и седалището на търговеца, работното време, името и фамилията на лицето, отговорно за обекта.

Чл.13. Работното време на обектите за търговия и услуги се определя със заповед на стопанисващия обекта, като се спазват изискванията за осигуряване на тишината и спокойствието на гражданите. Заповедта за определяне на работното време се издава при започване на дейността на обекта и заверено за вярност копие от нея се представя в Община Шумен в 30 дневен срок от издаването й.

Чл.14. (1) Работното време на заведенията за хранене и развлечения с клиенти се определя със заповед на стопанисващия обекта. Заповедта за определяне на работното време се издава при започване на дейността на обекта и заверено за вярност копие от нея се представя в Община Шумен в 30 дневен срок от издаването й.

(2) При определяне на работното време на заведенията за хранене и развлечения с клиенти се спазват следните изисквания:

1. През зимния период от 1 ноември до 31 март в рамките от 6.00 до 23.00, като след 22.00 часа в обекта не може да се ползват озвучителна техника, усилвателни уредби или оркестър;

2. През летния период от 1 април до 31 октомври в рамките от 6.00 до 24.00, като след 23.00 часа в обекта не може да се ползват озвучителна техника, усилвателни уредби или оркестър;

3. (изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г.) Обслужването и присъствието на клиенти на маси, разположени на открити терени към заведенията за хранене и развлечения, независимо от собствеността им, да бъде целогодишно в рамките от 07.00 до 24.00 часа. По изключение се допуска обслужване на маси в заведения за хранене и развлечения, разположени на открити площи от периода 01.04 до 31.10 за заведения, получили разрешения за удължено работно време в рамките на същото. След изтичане на това работно време се прекратява всякаква дейност по почистване, зареждане или преместване на инвентара. В този случай се разрешава озвучаването на обекта до 23.00 часа.

Стар текст на чл. 14, ал. 2, т. 3, изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г. 3. Обслужването и присъствието на клиенти на маси, разположени на открити терени към заведенията за хранене и развлечения, независимо от собствеността им, да бъде целогодишно в рамките от 07.00 до 24.00 часа, като след изтичане на това работно време се прекратява всякаква дейност по почистване, зареждане или преместване на инвентара. В този случай се разрешава озвучаването на обекта до 22.00 часа.

(3) Разпоредбите на ал. 2, т. 1 и т. 2 не се отнасят за заведения с нощен режим на работа, категоризирани като такива по Закона за туризма. Настоящата разпоредба се отнася за обекти за обществено обслужване в чертите на населените места на територията на Община Шумен.

(4) (нова, с Реш. 348 от 22.12.2016 г.) Забранява се използването на озвучителни тела пред заведенията за хранене и развлечения, смущаващи спокойствието на гражданите:

1. пред и под жилищни сгради, в сгради със смесено предназначение, в часовия интервал от 14.00 ч. до 16.00 ч. и от 23.00 ч. до 08.00 часа.

2. за обекти, находящи се в сгради, използвани за нежилищни дейности - в интервал от 23.00 ч. до 06.00 ч .

Чл.15. (1) С удължено работно време по изключение могат да работят заведения за хранене и развлечения, които не се помещават или не се допират до жилищни сгради и не са на открити площадки в близост до жилищни сгради и общежития.

(2) За получилите удължено работно време, ограниченията на чл. 14, ал.2, т.1 и т.2 не се отнасят.

(3) За издаването на заповед за удължено работно време, стопанисващият обекта търговец представя в Община Шумен следните документи:

• Заявление по образец за издаване от кмета на Община Шумен на заповед за удължено работно време;

•(изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г.) Писмено становище от ОД на МВР гр. Шумен за съответствие с изискванията за спазване на обществения ред в обекта;

Стар текст на чл. 15, ал. 3, подточка 2, изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г. • Писмено становище на РИОКОЗ - Шумен за съответствие на заведението с установените хигиенни и шумови изисквания;

•(изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г.) Писмено становище на РДПБЗН гр. Шумен за съответствие на заведението с правилата и нормите за пожарна безопасност;

Стар текст на чл. 15, ал. 3, подточка 3, изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г. • Писмено становище на Районно управление противопожарна безопасност и спасяване - Шумен за съответствие на заведението с правилата и нормите за пожарна безопасност;

• Правилник за вътрешния ред на обекта - с описани задължения на персонала, план за предотвратяване на нарушения на обществения ред, противопожарната безопастност, пропускателен режим и охрана на обекта;

• Договор за физическа охрана на обекта и пропускателeн режим.

(4) Удължено работно време не се разрешава за обекти, в които през последните три месеца е констатирано по съответния ред нарушение на обществения ред по вина на търговеца или персонала.

(5) Кметът на общината издава заповед за удължено работно време със срок до края на календарната година. Действието й се прекратява при неспазване на удълженото работно време и/или съответно на нарушаване на обществения ред, констатирани с акт на контролен орган, като в този случай кмета на общината издава заповед, с която прекратява действието на заповедта за удължено работно време. Основание за отказ за удължаване на работното време е липса на някой от документите по ал.3 или несъответствие с нормите за опазване на обществения ред по ал.4. Нова заповед за удължено работно време може да се издаде след изтичане на не по-малко от три месеца.

(6) Забранява се работа с удължено работно време на търговски обекти без да притежават заповед на кмета на Община Шумен за това.

(7)(изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г.) При провеждане на тържества работното време на заведенията за хранене и развлечения по изключение може да бъде удължено след представяне на молба от организатора не по-късно от 7 дни преди датата на тържеството. Разрешението за удължаване на работното време се дава от секретаря на Община Шумен, ако в предходните три месеца в заведението не са констатирани нарушения на обществения ред. За така даденото разрешение се уведомява Районно управление град Шумен.

Стар текст на чл. 15, ал. 7, изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г. (7) При провеждане на тържества работното време на заведенията за хранене и развлечения по изключение може да бъде удължено след представяне на молба от организатора, не по-късно от 7 дни преди датата на тържеството. Разрешението за удължаване на работното време се дава от секретаря на Община Шумен, ако в предходните три месеца в заведението не са констатирани нарушения на обществения ред. За така даденото разрешение се уведомява РУ на МВР - Шумен.

(8) В случаите по чл.15 ал.3 търговецът, стопанисващ обекта и организаторът по чл.15, ал.7 заплащат такса съгласно Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Шумен.

Чл.16. Забранява се:

(1) Продажбата и консумацията в търговските обекти на алкохолни напитки, както и продажбата на тютюн и тютюневи изделия на лица до 18 годишна възраст и допускането им в зали за хазартни игри.

(2) (отм. с Реш. 9 от 17.12.2015 г.)

Стар текст на чл. 16, ал. 2, отм. с Реш. 9 от 17.12.2015 г. (2) Допускането и присъствието на лица до 18 год. без придружаващ ги родител, настойник, попечител или други лица, които полагат грижи за дете, по смисъла на закона за закрила на детето, в заведенията за хранене и развлечения, зали за компютърни игри и Интернет след 23.00 часа през летния и 22.00 часа през зимния период.

(3) Продажбата и разпространението на печатни издания, видеокасети, фотоматериали и други стоки с порнографско съдържание на лица до 18 годишна възраст.

(4) Допускането, сервирането или продажбата на алкохол в търговските обекти на клиенти в явно нетрезво състояние.

(5) Извършването на търговска дейност на открито чрез използването на подръчни съоръжения - градински пейки, кашони, касети и други, от превозни средства по улиците, тротоарите и паркингите, без разрешение от Община Шумен.

(6) Употребата на алкохолни напитки и бира по всяко време на денонощието на открито по улици, тротоари, площади, паркове и градини, междублокови пространства, дворовете на училища, детски ясли и градини, детски площадки и на други открити обществени места, с изключение на случаите на организирани и разрешени по законния ред чествания, събори и други организирани прояви.

(7) Поставянето на подвижни маси и сергии по улици, кръстовища и тротоари, както и под заслоните на автобусните спирки, подлези и други, без разрешение от Община Шумен.

(8) Поставянето на слънцезащитни съоръжения и устройства към търговските обекти, нарушаващи целостта на декоративната и тротоарна настилка.

(9) (нова, с Реш. 348 от 22.12.2016 г.) Нарушаването на обществения ред и спокойствието на гражданите в обектите за търговия и услуги, около входовете на обектите или на прилежащите им паркинги и терени от техни служители или клиенти.

ГЛАВА ЧЕТВЪРТА

ПОДДЪРЖАНЕ И ОСИГУРЯВАНЕ ЧИСТОТАТА НА ОКОЛНАТА СРЕДА НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНАТА

Чл.17. Ръководителите на ведомства, учреждения, фирми, организации, учебни и други заведения и заведения за обществено хранене, както и собственици и наематели на магазини, жилищни сгради или поземлени имоти, управителните съвети /управителите/ на етажната собственост и гражданите са длъжни:

(1) Да поддържат в приличен вид сградите и дворовете в които живеят, стопанисват или са им предоставени за ползване.

(2) Да изхвърлят отпадъците на определените за това места и недопускат разпиляването им в сградите, по тротоарите и улиците и около съдовете за твърди битови отпадъци.

(3) (изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г.) Да не допускат с действията си по никакъв начин увреждания на съдовете за битови отпадъци и съдовете за разделно събиране на отпадъци. Да изхвърлят отпадъците в предназначените контейнери по вид и съдържание.

Стар текст на чл. 17, ал. 3, изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г. (3) Да не допускат с действията си по никакъв начин увреждания на съдовете за битови отпадъци, като изхвърлянето им в контейнерите за разделно сметосъбиране да съответства на предназначението по вид и съдържание.

(4) Да не допускат поставяне в съдовете за твърди битови отпадъци на строителни материали или отпадъци, умрели животни, химически, отровни, избухливи и други запалими материали.

(5) Да осигуряват почистване на дворовете и тротоарите пред сградите, на паркингите, пред жилищните блокове, подлези, междублоковите пространства, детските и спортни площадки в жилищните комплекси и поддържане на зелените площи чрез плевене и косене.

(6) При паднал сняг или заледяване да почистват тротоарите пред сградите, както и да отстраняват образувалите се ледени висулки по стрехите над улици, тротоари и други публични пространства.

(7) Да не използват обществени пространства, в т.ч. и междублоковите пространства и други площи за цели, различни от предвидените в регулационния план, в т.ч. и за земеделски цели.

(8) Да извозват незабавно на определените от Община Шумен места строителните отпадъци и земни маси.

(9) Да не допускат разрушаване (повреждане, изсичане и др.) на положените тротоарни бордюри за създаване на удобен подход на моторни превозни средства към гаражи, дворни места и др., както и изграждане на постоянни рампи към тях от бетон, асфалт и други.

(10) Да не допускат разполагането или експлоатацията на отоплителни, климатични и вентилационни инсталации, които надвишават граничните стойности на нивата на шум в отделните помещения на сградата и показателите за шум в околната среда, съгласно приложение № 1 от Наредба № 6 от 26.06.2006 г. /Обн. ДВ бр. 58 от 2006 г./. При надвишаване на граничните стойности на нивата на шум, собственика на инсталацията е длъжен да отстрани дефекта за своя сметка.

(11) Да отвеждат кондензата, отделящ се от отоплителните или климатични системи, монтирани в жилищни и административни сгради, обществени и здравни заведения и други такива, така, че да не се оттичат върху стълбища, подходи, проходи, тротоари и други терени предназначени за движение на граждани и превозни средства.

Чл.18. С оглед опазване на почвата и земните недра, на територията на общината се забранява:

(1) Унищожаване или нарушаване целостта на защитните залесителни пояси.

(2) Напояване на почвите със замърсени води.

(3) Извършване на дейности, водещи до замърсяване на почвите с вредни вещества.

(4) Изоставянето, нерегламентираното изхвърляне, изгаряне или друга форма на нерегламентирано обезвреждане на отпадъци върху почвената повърхност, включително и на селскостопански отпадъци.

(5) Изгарянето на стърнища и други растителни отпадъци върху почвената повърхност.

Чл.19 (1) (изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г.) В селищата и кварталите без канализация собствениците се задължават да изграждат в дворовете си септични ями и тоалетни, съобразно хигиенните изисквания.

Стар текст на чл. 19, ал. 1, изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г. (1) В селищата и кварталите без канализация стопаните се задължават да изграждат в дворовете си септични /попивни/ ями и тоалетни, съобразно хигиенните изисквания.

(2) Източването на септичните ями се извършва от лицензирани фирми. Битово-фекалните води се извозват в градската пречиствателна станция за отпадни води.

Чл.20. С оглед опазването на водните обекти на територията на общината, както и живота и здравето на населението се забранява:

(1) Нарушаването на естественото състояние на леглата, бреговете на реките и крайбрежните заливаеми ивици, както и намаляването на проводимостта на речните легла, включително чрез баражи и прагове без съответното разрешително.

(2) Къпането в неохраняеми водни обекти.

(3) Изливането, изхвърлянето и отвеждането на замърсени и непречистени води по улици и открити попивни ями, както и във водни течения, водоеми, подземни хоризонти или други водоприемници.

(4) Добивът на инертни материали от коритата на реките без разрешение на компетентните общински и държавни органи.

Чл.21. Забранява се:

(1) Оставянето на стоки, амбалаж и строителни материали по тротоарите, улиците, площадите, зелените площи, пред магазини, жилищни сгради и на други обществени места без разрешение от Община Шумен. Разрешението се издава след заплащане на съответната такса по Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услугите на територията на Община Шумен.

(2) (изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г.) Паркирането, престоя и преминаването на превозни средства по бул. ”Славянски” - северно платно от пл. „Освобождение“ до пл. ”България” и по ул. ”Цар Освободител” от пл. ”Оборище” до пл. ”Възраждане”, без разрешение от Община Шумен.

Стар текст на чл. 21, ал. 2, изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г. (2) Паркирането, престоя и преминаването на превозни средства по бул. ”Славянски” - северно платно от пл.”Кристал” до пл.”България” и по ул.”Цар Освободител” от пл.”Оборище” до пл.”Възраждане”, без разрешение от Община Шумен.

(3) Оставянето на въглища и други горивни материали по тротоарите, улиците и зелените площи за повече от 24 часа.

(4) Миенето на превозни средства по улици, тротоари, площади, зелени площи и на обществените чешми.

(5) Извършването на ремонт на превозни средства по улици, тротоари, детски площадки, зелени площи и други обществени места, както и изхвърлянето на изгорели масла, гуми и други горивни и смазочни материали в населените и извън населените места.

(6) (изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г.) Разполагането по улици, тротоари, зелени площи и други общински терени на разкомплектовани моторни превозни средства с липсващи основни възли и детайли, моторни превозни средства с прекратена регистрация, липсващи регистрационни табели или такива, на които знакът за технически преглед липсва или не е заверен за повече от две години от определената му дата за следващ преглед за проверка на техническата му изправност.

Стар текст на чл. 21, ал. 6, изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г. (6) Разполагането на разкомплектовани моторни превозни средства (с липсващи основни възли и детайли) или излезли от употреба моторни превозни средства /ИУМПС/ по смисъла на Наредбата за изискванията за третиране на отпадъците от моторни превозни средства /Приета с ПМС № 311 от 17.11.2004 г./ по улиците, тротоарите и зелените площи и други общински терени.

(7) Отвеждането на дим, прах и газове през прозорците и витрините.

(8) Събиране на отпадъци от кофите и контейнерите за твърди битови отпадъци или тяхното изгаряне.

(9) Изхвърлянето на земни маси и строителни отпадъци извън определените от Община Шумен места.

(10) Изхвърляне трупове на умрели животни и птици, както и животински торови отпадъци по улиците, тротоарите, водоемите, зелените площи и в контейнерите за твърди битови отпадъци.

(11) Замърсяване, затрупване или разрушаване на кладенци и други естествени водоизточници, обществените и улични чешми.

(12) Пране на килими по тротоари, улици, площадки и други обществени места.

(13) Извозването на земни маси, насипни товари, течности или хранителни отпадъци с камиони с недобре уплътнени каросерии и без покривала и предпазни мрежи включително и такива с непочистена ходова част.

(14)(изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г.) Изгарянето на хартиени, растителни и синтетични отпадъци по улиците, парковете и зоните за отдих.

Стар текст на чл. 21, ал. 14, изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г. (14) Изгарянето на хартиени, растителни и синтетични отпадъци по улиците, парковете и зоните за отдих. За селата от общината и кварталите Дивдядово, Макак и Мътница това да става след съгласуване /разрешение/ с кмета на населеното място или главния специалист.

(15) Пътуване в превозни средства на обществения транспорт в нетрезво състояние и със замърсено облекло, както и лица, пренасящи замърсени съдове, съдове с течни и газообразни горива, необезопасени селскостопански инструменти.

ГЛАВА ПЕТА

ОСИГУРЯВАНЕ НА ОБЩЕСТВЕН РЕД И ЧИСТОТА ПРИ ИЗВЪРШВАНЕ НА СТРОИТЕЛНА И СТРОИТЕЛНО-РЕМОНТНА ДЕЙНОСТ

Чл.22. (изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г.) Възложителите и изпълнителите на строителство на територията на Общината са длъжни:

Стар текст на чл. 22, изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г. Чл.22. Инвеститорите и изпълнителите на строителство на територията на Общината са длъжни:

(1)(изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г.) При откриване на строителна площадка да ограждат същата с временни огради и изграждат временни пътища и подходи към нея, съгласно одобрения от Община Шумен план за безопасност и здраве.

Стар текст на чл. 22, ал. 1, изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г. (1) При откриване на строителна площадка, да ограждат същата с временни огради и изграждат временни пътища и подходи към нея, съгласно изискванията на Община Шумен.

(2) При липса на друга техническа възможност, да ползват за временни строителни площадки, части от тротоари, свободни общински терени, както и части от улични платна, при условия и ред, определени от Община Шумен и след заплащане на такса съгласно Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Шумен.

(3) Да не допускат излизането на непочистени транспортни машини и друга техника извън строителните обекти.

(4) Да организират използуването на строителните площадки така, че да не повреждат съседните сгради, тротоарите, уличните платна, мрежи и съоръжения, които се запазват по време на строителството и след него, както и едроразмерната дървесна растителност, която не подлежи на премахване.

(5) Да не разполагат или съхраняват строителни материали и отпадъци, както и фургони и други технически съоръжения извън площадките, а когато това е невъзможно да става само след издадено разрешение от Община Шумен.

(6) По време на строителство да насипват с чакъл между блоковите пространства на жилищните комплекси, за да не се замърсяват уличните платна. След приключване на строителството да възстановят площите в първоначалния им вид.

(7) Периодично да почистват строителната площадка от всякакъв вид отпадъци, а след завършване на строителството на обекта, да почистят и възстановят естетическия вид на използваните терени и щетите на околната среда, възникнали вследствие на строителната дейност.

(8) (отм. с Реш. 203 от 30.06.2016 г.)(нова, с Реш. 348 от 22.12.2016 г.) Собствениците на строежи, сгради и поземлени имоти са длъжни да поддържат същите във вид, незастрашаващ живота и здравето на гражданите, в съответствие с одобрените проекти и паспортите на строежите.

Стар текст на чл. 22, ал. 8, отм. с Реш. 203 от 30.06.2016 г. (8) Да отстраняват нанесените повреди на тротоарните и улични настилки, ел.стълбовете и в зелените площи при разрешени от Община Шумен прокопавания, в срок до 10 дни. При доказана необходимост срокът се удължава до 30 дни - с разрешение на кмета на общината. При издаване на разрешението за прокопаване, заинтересованите лица внасят депозит, отговарящ на стойностната сметка за възстановителните работи на обекта. Същият се връща при изпълнение на обекта с необходимото качество и срок. В тези случаи са задължителни гаранционните срокове, съгласно Наредба № 2 от 31.07.2003 г., обн. ДВ бр. 72 от 18.08.2003 г., изм. ДВ бр. 49 от 16.06.2005 г. Депозитът не се връща при некачествени възстановителни работи и при немотивирано удължен срок.

(9) Да извозват строителните отпадъци и земни маси, получени вследствие на строителни и ремонтни работи по определени от Община Шумен маршрути и след издаване на съответното писмено разрешение.

(10) (изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г.) Да поставят на видно място информационни табели за разрешения строеж с данни за възложителя, строителя и техническите ръководители на обекта съгласно нормативните изисквания.

Стар текст на чл. 22, ал. 10, изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г. (10) Да поставят на видно място информационни табели за разрешения строеж с данни за инвеститора, строителя и техническите ръководители на обекта съгласно нормативните изисквания.

Чл.23. (1) Фирмите и гражданите, извършващи ремонтна и/или аварийно ремонтна дейност на територията на Общината, свързана с нарушаване на цялостта на уличните и тротоарни платна, междублоковите пространства и зелените площи се задължават да възстановяват същите в първоначален вид и изхвърлят ненужните земни маси и други строителни материали и отпадъци.

(2) Лицата по ал. 1 са длъжни да уведомят писмено Община Шумен в срок до 24 часа за извършените дейности, като посочат мястото, вида и обема извършените работи.

(3) Лицата по ал. 1 са длъжни да извършат възстановителните работи и изхвърлят ненужните земни маси и други строителни материали и отпадъци в срок до 10 работни дни от уведомяването по ал.2.

(4) (изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г.) Лица и организации, които събарят сгради се задължават:

1. да обезопасят и да разчистят терена след приключване на дейността в срокове, съгласувани с общинска администрация гр. Шумен;

2. да предприемат мерки и действия, с които да се намалят емисиите от прахови частици в атмосферния въздух от дейността;

3. да извозят отпадъците от събарянето по маршрут до определените места, в срокове определени от общинска администрация гр. Шумен;

4. да отстранят нанесените повреди на тротоарите, уличните настилки, зелените площи, алеи и междублокови пространства и съоръженията, изградени върху тях, по писмено предписание на Общината.

Стар текст на чл. 23, ал. 4, изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г. (4) Лица и организации, които събарят сгради, се задължават да обезопасят и да разчистят незабавно терена, да ремонтират тротоарите и извозят отпадъците от събарянето им по маршрут до определените места, в срокове, посочени в утвърдените от Община Шумен проекти.

Чл.24. Забранява се унищожаването и повреждането на електрическите тела и стълбовете на уличното осветление, електрическите касети, капаците на инсталационните шахти, както и поставянето на нови без съгласуване с Община Шумен.

Чл.25. Забранява се приготвянето или разполагането на бетонови, варови и други разтвори по тротоарите, уличните платна и зелените площи, освен на разрешените строителни площадки.

Чл.26. Забранява се преместването, увреждането на хоризонталната и вертикална пътна маркировка и сигнализация, на предпазните огради и стълбчета, както и увреждането на противопожарните съоръжения и техните означителни табели.

Чл.27. (изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г.) Забранява се ползването, ограждането, преграждането на тротоари, улици, площади, зелени площи, алеи, междублокови пространства и други терени и част от тях с подвижни и неподвижни цветарници, огради и други предмети, освен в случаите с разрешение на община Шумен.

Стар текст на чл. 27, изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г. Чл.27. Забранява се ограждането или ползването на тротоари, улици, площади, зелени площи, алеи, междублокови пространства и др. и част от тях, с подвижни и неподвижни цветарници, огради и др. предмети, освен случаите с разрешение на Община Шумен.

Чл.28. (1) Забранява се премахването, запушването и повреждането на дъждоприемните решетки и шахти по улиците, площадите и алеите, както и заустването в тях на канали за отпадни води.

(2) Работи по ремонт и поддръжка на съществуващите на територията на Община Шумен канализационни, отводнителни, комуникационни и други системи, чрез използване на разположените по уличните платна, площади и тротоари капаци на шахти и решетки, следва да се извършат от оторизираните организации и фирми, като облеклото на работниците и служителите, извършващи работата и транспортните средства следва да бъде с надписи, ясно обозначаващи фирмата на работодателя им, като на мястото на ремонта се поставят на видно място табела с надпис “Ремонт” и под него изписано името на фирмата или организацията, която го извършва.

(3) За ремонтните и други дейности по предходната алинея, отговорните длъжностни лица издават нарочна заповед, в която задължително се вписва датата /датите/ на ремонтните работи, часовете на работа и мястото на извършването им на територията на Община Шумен. Копие от заповедта се поставя на видно място на служебния автомобил за времето до приключване на разпоредените ремонтни и други дейности или на друго подходящо място, даващо възможност на гражданите непосредствено при желание да прочетат текста на заповедта.

(4) Разпоредбата на предходната алинея не се отнася за случаите на авариен ремонт, при който характера на аварията налага неотложност и спешност на ремонта и не може да бъде издадена заповед за извършването му. В тези случаи извършващият авариен ремонт следва да постави табела с надпис “Авариен ремонт” и под него изписано името на фирмата или организацията, която го извършва.

Чл.29. (изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г.) Забранява се чупенето, повреждането или замърсяването на автобусни спирки, подлези, подблокови пространства, обществени места, улици, тротоари, зелени площи, алеи и други. Дейностите по извършване на товаро-разтоварни работи на стоки или материали /горивни, битови, строителни и други/ се осъществяват само след като се предприемат мерки за опазване целостта на пътната и инженерна инфраструктура и други съоръжения от градското обзавеждане.

Стар текст на чл. 29, изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г. Чл.29. Забранява се замърсяването на автобусни спирки, подлези, подблокови пространства, обществени места, улици, тротоари, зелени площи, алеи и други.

Чл.30. Забранява се местенето на съдовете за твърди битови отпадъци, както и тези за разделно събиране от определените от Община Шумен места.

ГЛАВА ШЕСТА

ПОДДЪРЖАНЕ И ОПАЗВАНЕ НА ЗЕЛЕНИТЕ ПЛОЩИ, РАСТИТЕЛНОСТТА И СЪОРЪЖЕНИЯТА В ТЯХ

Чл.31. В парковете, градините и зелените площи и други терени се забранява:

(1) Отсичането, кастренето и повреждането на трайните насаждения.

(2) Натрупване на осолен сняг и изливането на солена вода, химикали и вредни вещества в тревните площи, декоративните храсти и на разстояние по-малко от 3 метра от дънерите на дърветата.

(3) (изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г.) Косене на тревните площи без разрешение на Общината, късането на цветя, чупенето на клони от дърветата и храстите, брането на плодове, орехи, кестени, цвят липа и други, събиране на липов прашец чрез метене.

Стар текст на чл. 31, ал. 3, изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г. (3) Безразборно косене на тревните площи, късането на цветя, чупенето на клони от дърветата и храстите, брането на плодове, кестени и други, събиране на липов прашец чрез метене.

(4) Късането и изкореняването на цветя и повреждане на цветните фигури.

(5) (изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г.) Повреждането на скулптурните елементи, архитектурни и паркови съоръжения, чешми, фонтани, пейки, мостове, беседки, заслони, навеси, осветителни тела, съоръжения за игри на децата, сгради, табелки, огради, перголи, кошчета за смет, спортни съоръжения, фитнес уреди на открито, пясъчници и други.

Стар текст на чл. 31, ал. 5, изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г. (5) Повреждането на скулптурните елементи и архитектурните съоръжения, чешми, фонтани, пейки, мостове, беседки, заслони, навеси, осветителни тела, съоръжения за игри на децата, сгради, табелки и други.

(6) Разместването на пейки, цветарници, контейнери и други подвижни архитектурни съоръжения и паркова мебел от установените им от Община Шумен места.

(7) Хвърлянето на отпадъци в алеите, площадките, тревните масиви и лесопарковите насаждения, освен на определените за тази цел места.

(8) (изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г.) Замърсяването на водоизточниците, водните площи, фонтани, каскади или чешми.

Стар текст на чл. 31, ал. 8, изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г. (8) Замърсяването на водоизточниците, водните площи и чешмите

(9) (изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г.) Драскането, писането и поставянето на знаци по дърветата, пейките, детските съоръжения, парковите елементи, паметниците и увреждане на кората и дървесината на растителността и други.

Стар текст на чл. 31, ал. 9, изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г. (9) Драскането, писането и поставянето на знаци по дърветата, пейките, паметниците и увреждане на кората и дървесината на растителността и други.

(10) Паленето на огън, хвърлянето на неизгасени цигари и кибритени клечки, освен на определените за тази цел места.

(11) Поставянето на палатки.

(12) Увреждане на растителността чрез коване на гвоздеи, поставяне на метални, дървени и други предмети, въжета, транспаранти, плакати, реклами и други.

(13) Изкопаването и събирането на хумусна почва.

Чл.32. Отсичането на дълготрайни декоративни дървета и дървета с историческо значение в недвижими имоти на държавата, общината, организации, кооперации и селскостопански земи в селищата извън тях може да става само с разрешение на общинската администрация, при спазване на законовите разпоредби. В личните дворове и имоти на граждани и фирми без разрешение на общинската администрация не могат да се отсичат следните дървета: дъб, топола, липа, орех, кестен, бреза, ясен, смърч и друга декоративна дървесна растителност.

Чл.33. (изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г.) Спортните игри и състезания и други обществени мероприятия в градините, парковете и националните паркове се устройват след предварително разрешение от Община Шумен и Дирекция „Природен парк Шуменско плато“ за територията на парка. Поддържането на реда, чистотата и опазването на зелените площи и растителност при провеждането им се осъществява от организатора.

Стар текст на чл. 33, изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г. Чл.33. Спортните игри и състезания и други обществени мероприятия в градините, парковете и националните паркове се устройват след предварително разрешение от Община Шумен. Поддържането на реда, чистотата и опазването на зелените площи и растителност при провеждането им, се осъществява от организатора.

Чл.34. При оправдана необходимост и разрешение от Община Шумен за премахване на съществуващата растителност в зелените площи, щетите да се заплащат от причинителя или инвеститора по пазарни цени. Същият да възстанови или създаде на ново, определено от Община Шумен място, унищожената растителност в равностоен обем с екологичен и декоративен ефект.

Чл.35. Забранява се убиването на пойни, полезни и други свободно живеещи птици и животни в населените места, зоните за отдих, вилните зони, лесопарковете и други.

Чл.36. Забранява се увреждането и замърсяването на почвата със земни маси, твърди и течни отпадъци, химикали и вредни вещества. При разкопавания и други повреди по нея, същата се възстановява в първоначален вид.

Чл.37. Забранява се замърсяването с отпадъци, вредни вещества на водоеми, водни течения, реки, дерета и терените около тях.

Чл.38. Забранява се изгарянето на отпадъци, предмети и вещества, които замърсяват въздуха, извън определените за тази цел места.

ГЛАВА СЕДМА

ПОДДЪРЖАНЕ И ЕКСПЛОАТАЦИЯ НА ПРОТИВОРАДИАЦИОННИТЕ УКРИТИЯ (ПРУ)

Чл.39. (изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г.) Този раздел е разработен в изпълнение на Наредбата за реда за изграждане, поддържане и използване на колективните средства за защита.

Стар текст на чл. 39, изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г. Чл.39. Този раздел е разработен в изпълнение на Наредбата за изграждане, поддържане и използване на колективните средства за защита /ПМС № 60/13.03.2009 год., обн. ДВ. Бр. 23/27.03.2009 год.

Чл.40. Собствениците и наемателите на сградите, в които са устроени ПРУ имат право да използуват помещенията им освен по предназначение /укриване на живущите в сградата при възникване на бедствие и аварии/, така и за лични и обществени мирновременни нужди /след придобиване на съответните разрешителни/ като:

• санитарно-битови помещения, гардероби, съблекални и други;

• помещения за културно-просветни нужди;

• помещения за търговия и обществено хранене;

• спортни помещения;

• помещения за битово обслужване на населението.

Чл.41. В помещенията на ПРУ се забранява съхраняването на запалителни течности, отрови и други химически вещества, опасни за здравето на хората.

Чл.42. Забранява се пробиването на отвори в херметичните прозоречни капаци и вратите, демонтиране на оборудването и извършване на други конструктивни промени без разрешение на дирекция “Гражданска защита” и Община Шумен.

Чл.43. (изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г.) Собствениците и наемателите, използващи помещенията на противорадиационните укрития, се задължават по всяко време да осигуряват достъп на управителя на етажната собственост и органите на РДПБЗН да упражняват контрол по техническото състояние на съоръжението.

Стар текст на чл. 43, изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г. Чл.43. Собствениците и наемателите, използващи помещенията на ПРУ, сe задължават по всяко време да осигуряват достъп на управителя на етажната собственост и органите на Гражданска защита да упражняват контрол по техническото състояние на съоръжението.

Чл.44. Собствениците и наемателите са длъжни:

(1) Да поддържат чистота и да не допускат поставяне на предмети във входовете, коридорите и помещенията на ПРУ, затрудняващи безпрепятственото преминаване на хората.

(2) Да полагат грижи за поддържане в добро състояние на техническото оборудване и обзавеждане в ПРУ.

(3) Да приведат незабавно в готовност за използване по предназначение помещенията на ПРУ при подаден сигнал от органите на Гражданска защита.

(4) Да отстраняват повредите на оборудването и помещенията на ПРУ за собствена сметка.

ГЛАВА ОСМА

СПАЗВАНЕ НА РЕДА И ЧИСТОТАТА В ПОЛСКИТЕ РАЙОНИ, ВКЛЮЧЕНИ В ЗОНИТЕ ЗА ОТДИХ

Чл.45.(отм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г.)

Стар текст на чл. 45, отм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г. Чл.45. Задължават се всички стопани, които притежават и ползват обработваеми земи в зоните за отдих и курортни нужди да поставят табелки с трайни надписи и данни за големината на имота, името и адреса си.

Чл.46. Забранява се повреждането на обществени чешми, кладенци, изхвърлянето на строителни, растителни и други отпадъци по пътищата и пътеките.

Чл.47. Забранява се отклоняването на вода от естествените водоизточници - кладенци, чешми и др. за ползване в дворовете и парцелите.

ГЛАВА ДЕВЕТА

КОНТРОЛ И САНКЦИИ

Чл.48. Контрол по изпълнение на Наредбата се осъществява от Кмета на Община Шумен.

(1) (изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г.) Кметът на Община Шумен възлага задълженията си по осъществяване на контрола на определени от него длъжностни лица от Община Шумен, както и на служители от Районно управление град Шумен.

1. Кметът на общината определя и оповестява публично длъжностни лица, отговорни за изпълнение на наредбата по квартали.

2. При изпълнение на своите задължения длъжностните лица могат да търсят съдействието на обществеността в лицето на квартални съвети, клубове на пенсионера, НПО, граждани и медии.

Стар текст на чл. 48, ал. 1, изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г. (1) Кметът на Община Шумен възлага задълженията си по осъществяване на контрола на определени от него длъжностни лица от Община Шумен, както и на служители от РУ на МВР – Шумен.

(2) (изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г.) Кметът може да възлага съвместни проверки по изпълнение на Наредба №1 с органите на РЗИ, РИОСВ и други контролни органи.

Стар текст на чл. 48, ал. 2, изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г. (2) Кметът може да възлага съвместни проверки по изпълнение на Наредба №1 с органите на РИОКОЗ, РИОСВ, и други контролни органи.

(3) За нарушения на Наредбата, управителните съвети /управителите/ на етажната собственост уведомяват съответната служба за налагане на наказание.

Чл.49. (1) На нарушителите на Наредбата се налагат наказания съгласно чл.22, ал.4 от ЗМСМА, както следва:

1. (отм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г.)

Стар текст на чл. 49, ал. 1, т. 1, отм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г. 1. За нарушение на Наредбата по чл. 22, ал. 8 се налага глоба в размер от 100 до 5 000 лв. за физическите лица, а за едноличните търговци и юридическите лица имуществена санкция от 500 до 20 000 лева.

2. (изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г.) За нарушение на наредбата по чл. 21, ал. 9, чл. 22, ал. 7 и чл. 23 се налага глоба в размер от 100 до 500 лв. за физическите лица, а за едноличните търговци и юридическите лица имуществена санкция от 200 до 1 000 лева.

Стар текст на чл. 49, ал. 1, т. 2, изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г. 2. За нарушение на Наредбата по чл. 21, ал. 9, чл. 22, ал. 7 и чл. 23 се налага глоба в размер от 50 до 500 лв. за физическите лица, а за едноличните търговци и юридическите лица имуществена санкция от 100 до 1 000 лева.

3. (изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г.) За нарушения по чл.17, ал.3 и 4 от наредбата се налага глоба в размер от 100 до 1 000 лв. за физическите лица, а за едноличните търговци и юридическите лица имуществена санкция от 200 до 2 000 лева.

Стар текст на чл. 49, ал. 1, т. 3, изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г. 3. За нарушения по чл.17, ал.3 и 4 от Наредбата се налага глоба в размер от 100 до 1 000 лв. за физическите лица, а за едноличните търговци и юридическите лица имуществена санкция от 100 до 1 000 лева.

4. (изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г.) Който не издаде заповед за определяне на работно време на обект за търговия и услуги или заведение за хранене и развлечения по чл.13 и чл.14, ал.1 или не е представил в срок в общинска администрация издадената заповед, се наказва с глоба в размер от 50 до 500 лв. за физическите лица, а за едноличните търговци и юридическите лица имуществена санкция от 100 до 500 лева.

Стар текст на чл. 49, ал. 1, т. 4, изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г. 4. Който не издаде заповед за определяне на работно време на обект за търговия и услуги или заведение за хранене и развлечения по чл.13 и чл.14, ал.1 или не е представил в срок в общинска администрация издадената заповед се наказва с глоба в размер от 50 до 500 лв. за физическите лица, а за едноличните търговци и юридическите лица имуществена санкция от 50 до 500 лева.

5. (изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г.) Който не спазва работното време на обект за търговия и услуги или заведение за хранене и развлечения, определено със заповед по чл.13, чл.14, ал.1 и чл.15, ал. 5 или разрешение по чл.15, ал.7, се наказва с глоба в размер от 50 до 500 лв. за физическите лица, а за едноличните търговци и юридическите лица имуществена санкция от 100 до 500 лева.

Стар текст на чл. 49, ал. 1, т. 5, изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г. 5. Който не спазва работното време на обект за търговия и услуги или заведение за хранене и развлечения, определено със заповед по чл.13, чл.14, ал.1 и чл.15, ал. 5 или разрешение по чл.15, ал.7, се наказва с глоба в размер от 50 до 500 лв. за физическите лица, а за едноличните търговци и юридическите лица имуществена санкция от 50 до 500 лева.

6. (изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г.) За нарушаване на разпоредбата на чл. 15, ал.6 на физическите лица се налага глоба в размер от 100 до 500 лева, а на едноличните търговци и юридически лица имуществена санкция в размер от 200 до 1 000 лева.

Стар текст на чл. 49, ал. 1, т. 6, изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г. 6. За нарушаване на разпоредбата на чл. 15, ал.6 на физическите лица се налага глоба в размер от 50 до 500 лева, а на едноличните търговци и юридически лица имуществена санкция в размер от 50 до 500 лева.

7. За нарушение на чл. 14, ал.2, т.1, т. 2 и т.3 на физическите лица се налага глоба в размер от 500 до 5000 лева, а на едноличните търговци и юридически лица имуществена санкция в размер от 500 до 5000 лева.

(2) (отм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г.)

Стар текст на чл. 49, ал. 2, отм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г. (2) При повторно нарушение по т. 4, 5, 6 и 7 от предходната алинея, едноличните търговци и юридическите лица могат временно да бъдат лишавани от право да извършват търговска дейност в обекта за срок от 1 до 6 месеца.

(3) Нарушителите по чл.16 се наказват, както следва:

1. (изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г.) За нарушения на ал. 4, 5, 6, 7, 8 и 9 на физическите лица се налага глоба в размер от 100 до 500 лева, а на едноличните търговци и юридически лица имуществена санкция в размер от 200 до 1000 лева.

Стар текст на чл. 49, ал. 3, т. 1, изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г. 1. За нарушения на ал. 4, 5, 6, 7 и 8 на физическите лица се налага глоба в размер от 50 до 500 лева, а на едноличните търговци и юридически лица имуществена санкция в размер от 50 до 1000 лева.

2. (изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г.) За нарушения на ал. 3 на физическите лица се налага глоба в размер от 100 до 1000 лева, а на едноличните търговци и юридически лица имуществена санкция в размер от 200 до 2000 лева.

Стар текст на чл. 49, ал. 3, т. 2, изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г. 2. За нарушения на ал. 2 и 3 на физическите лица се налага глоба в размер от 50 до 1000 лева, а на едноличните търговци и юридически лица имуществена санкция в размер от 50 до 1000 лева.

3. (изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г.) За нарушения на ал. 1 на физическите лица се налага глоба в размер от 200 до 1000 лева, а на едноличните търговци и юридически лица имуществена санкция в размер от 500 до 2000 лева.

Стар текст на чл. 49, ал. 3, т. 3, изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г. 3. За нарушения на ал. 1 на физическите лица се налага глоба в размер от 50 до 1000 лева, а на едноличните търговци и юридически лица имуществена санкция в размер от 50 до 1000 лева.

(4) (изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г.) За нарушения по чл. 27 на физическите лица се налага глоба в размер от 100 лв. до 500 лв., а на едноличните търговци и юридическите лица имуществена санкция в размер от 200 до 500 лева.

Стар текст на чл. 49, ал. 4, изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г. (4) За ползването на тротоари, площадки, улични платна и други терени, независимо от собствеността им без разрешение, виновните физически лица се наказват с глоба в размер от 30 лв. до 500 лв., а едноличните търговци и юридическите лица с имуществена санкция от 50 до 500 лева.

(5) (отм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г.)

Стар текст на чл. 49, ал. 5, отм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г. (5) При нарушаване на обществения ред и спокойствието на гражданите в обектите за търговия и услуги или на прилежащите им паркинги и входове от техни служители или клиенти, се налага глоба на физическите лица в размер от 50 до 500 лв., а за едноличните търговци и юридическите лица имуществена санкция от 50 до 500 лева.

(6) (нова, с Реш. 348 от 22.12.2016 г.) За нарушения по чл. 6, ал. 4 санкцията е от 50 до 200 лв.

(7) (изм. с Реш. 888 от 18.12.2014 г.) За други нарушения по тази наредба се налага глоба на физическите лица в размер от 100 до 1 000 лв., а на едноличните търговци и на юридическите лица имуществена санкция от 100 до 1 000 лева.

Ал. 6 става ал. 7 с Реш. 348 от 22.12.2016 г. Стар текст на чл. 49, ал. 6, изм. с Реш. 888 от 18.12.2014 г. (6) За други нарушения по тази Наредба се налага глоба на физическите лица в размер от 50 до 1 000 лв., а на едноличните търговци и на юридическите лица имуществена санкция от 50 до 1 000 лева.

(8) Ако при извършване на административно нарушение са причинени вреди на общинска собственост или паметници на културата, представляващи общинска собственост, при издаване на наказателно постановление, кметът на общината се произнася и за обезщетението на причинените от нарушението вреди. Размерът на обезщетението за вредите се определя с помощта на лицензиран оценител.

Ал. 7 става ал. 8 с Реш. 348 от 22.12.2016 г.

Чл.50. (1) (изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г.) Актовете за установяване на административни нарушения по тази наредба се съставят от длъжностните лица, определени със заповед на кмета на община Шумен, както и от служителите на Районно управление гр. Шумен.

Стар текст на чл. 50, ал. 1, изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г. (1) Актовете за установяване на административни нарушения по тази наредба се съставят от длъжностните лица определени със заповед на кмета на община Шумен, както и от служителите на РУ на МВР гр. Шумен.

(2) (изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г.) Наказателни постановления се издават по реда на ЗАНН от кмета на Община Шумен или упълномощени от него лица.

Стар текст на чл. 50, ал. 2, изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г. (2) Наказателни постановления се издават по реда на ЗАНН от кмета на Община Шумен.

(3) (изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г.) За маловажни случаи на административни нарушения на наредбата, установени при извършването им, овластените за това органи по чл. 50, ал.1 могат да налагат на място глоба в размер от 10 до 50 лв. За наложената глоба се издава фиш, който съдържа данни за самоличността на контролния орган и нарушителя, мястото и времето на нарушението, нарушените разпоредби и размера на глобата. Фишът се подписва от контролния орган и от нарушителя, че е съгласен да плати глобата и се изпраща на финансовия орган на общинската администрация за изпълнение. На нарушителя се дава препис, за да може да заплати доброволно глобата в срок от 14 дни от датата на връчването.

Стар текст на чл. 50, ал. 3, изм. с Реш. 348 от 22.12.2016 г. (3) За явно маловажни случаи на нарушение на Наредбата овластените за това органи налагат на място глоба в размер от 10 до 50 лв. За наложената глоба се издава фиш, който съдържа данни за самоличността на контролния орган и нарушителя, мястото и времето на извършване на нарушението, нарушените разпоредби и размера на глобата. Фишът се подписва от контролния орган и от нарушителя, че е съгласен да плати глобата, и се изпраща на финансовия орган на общинска администрация за изпълнение. На нарушителя се дава препис, за да може да заплати доброволно глобата.

(4) Ако нарушителят оспори нарушението или откаже да плати глобата, за нарушението се съставя акт съгласно разпоредбите на чл.50.

Чл.51. (1) Административно наказателно отговорни лица са пълнолетните физически лица извършили нарушението, както и едноличните търговци и юридическите лица.

(2) Административно наказателно отговорни са и непълнолетните, които са навършили 16 години, но не са навършили 18 години, когато са могли да разбират свойството и значението на извършеното нарушение и да ръководят постъпките си.

(3) За административни нарушения извършени от малолетни лица, които не са навършили 14 години, непълнолетни от 14 до 16 години или поставени под пълно запрещение, отговарят съответно родителите, попечителите или настойниците, които съзнателно са допуснали извършването им.

(4) За маловажни случаи на административни нарушения извършени от непълнолетни, наказващите органи изпращат съответните актове на местните комисии за борба срещу противообществените прояви на малолетни и непълнолетни, за налагане на мерки от възпитателен характер.

Чл.52. За нарушения, извършени при осъществяване дейността на предприятия, учреждения, организации и търговски дружества, заведения и други търговски обекти, административнонаказателна отговорност носят работниците или служителите, които са ги извършили, както и ръководителите, които са наредили или допуснали да бъдат извършени.

Чл.53. (1) Установяването на нарушенията, издаването, обжалването и изпълнението на наказателните постановления става по реда, определен от Закона за административните нарушения и наказания.

(2) При констатиране на престъпления, актовете се изпращат на Районната прокуратура.

ГЛАВА ДЕСЕТА

ЗАЩИТА НА ОБЩИНСКАТА СОБСТВЕНОСТ ОТ НЕЗАКОННИ ПОСЕГАТЕЛСТВА

(нова, с Реш. 348 от 22.12.2016 г.)

Чл. 54. Съобщение за наказание, наложено с влязла в сила присъда по чл.37, ал.1, т.11 от НК, „обществено порицание“, за деяние, с което е причинена вреда на Община Шумен, се поставя на таблото в сградата на Община Шумен и на електронния сайт на общината.

Чл. 55. Съобщение за наложено с влязло в сила наказателно постановление административно наказание по ЗАНН, за деяние, с което е причинена вреда на Община Шумен, се поставя на електронния сайт на общината.

Чл. 56. Съобщение за влязло в сила решение на МКБППМН, с които се определя мярката на непълнолетно лице, извършило деяние, увреждащо общинското имущество, се поставя на електронния сайт на общината.

Чл. 57. Община Шумен, съвместно с Пробационната служба гр. Шумен, предоставя възможност на подходящи обекти за строителство, ремонт на улици, детски площадки, елементи на общинската инфраструктура и почистване на открити и закрити площи, да бъдат включвани лица, осъдени на пробационни мерки по чл.42а, ал.2, т.4 от НК – „включване в курсове за професионална квалификация, програми за обществено въздействие“ и по чл.42а, ал.2, т.6 „безвъзмезден труд в полза на обществото“. На лицата задължително се осигурява работно и защитно облекло.

ГЛАВА ЕДИНАДЕСЕТА

ДОПЪЛНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

(глава десета става глава единадесета с Реш. 348 от 22.12.2016 г.)

Чл.58. По смисъла на тази наредба:

1. „Елементи на градското обзавеждане” са заслони на спирки за масов градски транспорт, пейки, осветителни тела, съдове за събиране на отпадъци, чешми, фонтани, часовници, естради, градинско-паркови елементи и други.

2. „Констатирано нарушение" е налице при образуване на административнонаказателно производство.

3. "Повторно" е нарушението, извършено в едногодишен срок от влизането в сила на наказателното постановление, с което на нарушителя се налага наказание за същото по вид нарушение.

Чл. 54 става чл. 58 с Реш. 348 от 22.12.2016 г.

Чл.59. (нов, с Реш. 348 от 22.12.2016 г.) Ако в 7-дневен срок от връчване на наказателното постановление глобата се заплати, лицето ползва 20% отстъпка.

ГЛАВА ДВАНАДЕСЕТА

ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

(глава единадесета става глава дванадесета с Реш. 348 от 22.12.2016 г.)

§1. Настоящата Наредба № 1 е приета от Общински съвет с Решение № 578 по протокол 31 от 11.03.2010 година на основание чл.22 ал.1 и чл.27 ал.3 от Закона за местното самоуправление и местната администрация.

§2. Настоящата наредба отменя Наредба № 1 за поддържане и опазване на обществения ред в община Шумен, приета с решение №27 от 29.02.1996 г. както и всички други норми, приети от Общинския съвет до момента, които й противоречат.

Наредбата влиза в сила в 30-дневен срок от датата на публикуването й в местен ежедневник.

Измененията и допълнения в Наредбата, приети с Решение № 888 по Протокол № 44 от 18.12.2014 г. влизат в сила след публикуването им в местен ежедневник.

Промяната на наредбата, приeта с Решение № 81 по Протокол № 5 от 25.02.2016 г. влиза в сила от датата на публикуването й в местен ежедневник.

Промяната на наредбата, приета с Решение № 203 по Протокол № 10 от 30.06.2016 г. влиза в сила от датата на публикуването на Наредба за реда и условията за издаване на разрешение за извършване разкопаване на тротоари, улични настилки и зелени площи на територията на община Шумен, в местен ежедневник.

Измененията, приети с Решение № 348 по Протокол № 15 от 22.12.2016 г., влизат в сила от 01.01.2017 г., с изключение на чл. 3, ал. 7 и чл. 19, ал. 1, които влизат в сила от 01.04.2017 г.

Приложение №1

СПИСЪК